A continuación os detallo algunas de las principales novedades que trae al ámbito universitario el Plan de Bolonia.

Grados, posgrados, doctorados

Desaparece la distinción entre diplomatura y licenciatura y los antiguos ciclos internos que dividían las carreras de mayor duración. A partir de ahora, diplomaturas y licenciaturas se equiparan entre sí y se convierten en grados (correspondientes al título bachelor de la tradición universitaria anglosajona). Pueden tener una duración de 3 o 4 años (en España se ha decidido que sean 4), con excepciones como Arquitectura o Medicina, que continuará siendo la carrera más larga. Los grados son el título universitario más básico, su contenido es generalista y se consideran estudios de primer ciclo.

El posgrado de segundo ciclo lo conformarán los másters, de 1 o 2 años de duración y orientación más especializada.

El doctorado sigue existiendo y se consolida como posgrado de tercer ciclo. La novedad es que, mientras que el plan antiguo permitía iniciar estudios de doctorado a cualquier licenciado, ahora será necesario haber cursado, además de un grado, un número mínimo de créditos de un máster.

Sistema de Transferencia de Créditos

En el plan antiguo, un crédito correspondía a 10 horas lectivas. En el EEES, cada crédito consta de 25 horas, aunque no todas ellas son teóricas: también está contemplado el tiempo dedicado a prácticas y tutorías. En definitiva, la nueva definición de crédito aspira a abarcar todo el tiempo que el alumno debe dedicar a cada asignatura para adquirir los conocimientos correspondientes.

Para obtener el título de graduado es necesario completar 240 créditos.

La duración de los másters oscilará entre 60 y 120.

Suplemento europeo al título

Es un documento descriptivo que se adjuntará a cada una de las titulaciones, tanto de grado como de posgrado. En él se especifican de la manera más precisa y detallada posible los contenidos que se han cursado. Su objetivo es facilitar la homologación en otros países y eliminar trámites, pero no establece equivalencias exactas ni garantiza la homologación instantánea. Muchos detractores del proceso Bolonia se basan en ello para afirmar que la reforma no elimina satisfactoriamente todos los obstáculos a la movilidad laboral. Mayor porcentaje de financiación privada

El proceso Bolonia apuesta por una nueva fórmula de universidad de financiación mixta, pública y privada. Según sus directrices, el porcentaje de financiación pública de la universidad debe disminuir hasta situarse por debajo de un límite máximo. Esto no significa necesariamente que el Estado reduzca la cuantía de sus subvenciones; en teoría puede mantenerla, siempre que la inyección de capital privado sea suficiente para equilibrar los porcentajes establecidos. Ésta es sin duda una de las medidas más polémicas.

Préstamos-renta para estudiantes

Aunque no figuraba en la Declaración inicial de Bolonia, este concepto se incorporó a partir de la Declaración de Bergen. Se prevé que los estudiantes puedan sufragar sus estudios mediante créditos al 0% de interés, a pagar en los próximos 5 o 10 años, siempre que sus ingresos sean superiores a la media. Si al cumplirse 15 años su renta continuara siendo inferior a la media, la obligación de devolver el importe quedaría anulada. En principio solamente está prevista su aplicación en el caso de los másters, y no es incompatible con la existencia de becas tradicionales: en teoría, los gobiernos continúan siendo libres de ofrecerlas.

El lenguaje es una habilidad innata. Los bebés no necesitan profesores, métodos ni academias: les basta con escuchar e imitar a los demás. Pero si pasan sus primeros años completamente aislados, como ha sucedido en casos extremos, jamás aprenden a comunicarse con normalidad. Nuestro cerebro de adultos no es tan receptivo, pero funciona de manera similar. Necesitamos gente con la que hablar. Por eso la enseñanza presencial sigue siendo la opción más popular. Pero ojo: no todos los centros tienen la misma calidad, y los métodos a distancia vienen pisando cada vez más fuerte gracias a las nuevas tecnologías.

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La polémica sobre el proceso de Bolonia ha saltado tan bruscamente a los medios de comunicación, que se diría que el famoso plan acaba de salir, como por arte de magia, de la chistera de la UE. Nada más lejos de la realidad.

En 1999 – hace casi diez años, por lo tanto – los ministros de educación de 30 países europeos, algunos de ellos no pertenecientes a la UE, se reunieron en la universidad más antigua de Italia (y de Europa) para firmar la Declaración de Bolonia, un acuerdo que preveía el desarrollo de un EEES – Espacio Europeo de Educación Superior para el año 2010.

Pero ni siquiera entonces la idea era nueva. En 1988 se habían dado cita ya, en el mismo lugar, los rectores de las principales universidades europeas para aprobar conjuntamente una Carta Magna. Aquel texto se abría con una declaración de principios tan bienintencionados como abstractos (libertad de investigación, tolerancia, etc…), pero concluía con una propuesta mucho más concreta:

“(…)las Universidades (…) alientan la movilidad de profesores y estudiantes y consideran que una política general de equivalencia en materia de status, títulos, exámenes (aun manteniendo los diplomas nacionales) y de concesión de becas, constituye el instrumento esencial para garantizar el ejercicio de su misión actual.”

El mensaje era claro. Si el objetivo principal de la UE (por entonces todavía CEE) era facilitar la libre circulación de mercancías y personas entre los países miembros, el siguiente paso lógico era unificar los estudios universitarios. El título de un ingeniero debía ser tan válido en Francia como en Alemania, o la movilidad, en la práctica, no sería posible.

Aquél fue el germen de un proceso de unificación del sistema universitario europeo que iba a demorarse más de veinte años en total. Después de los acuerdos de Sorbona (1998) y Bolonia (1999), se han celebrado reuniones bienales de seguimiento en otras ciudades de tradición universitaria, como Praga (2001), Berlín (2003), Bergen (2005) y Londres (2007). La próxima cumbre tendrá lugar este año en Lovaina.

También existe un grupo internacional de seguimiento que se reúne cada seis meses para concretar asuntos como la estructura de las titulaciones, el reconocimiento de títulos y créditos, etc… Además, progresivamente se han ido incorporando al proceso otros países extracomunitarios que no tomaron parte en la Declaración de Bolonia, como Armenia, Azerbaiyán, Georgia, Moldavia y Ucrania.

En 2002 se creó la ANECA, una agencia independiente cuya misión es evaluar la calidad de la enseñanza en España. A ella le corresponde elaborar informes sobre los nuevos planes de estudio presentados por los centros universitarios.

Las leyes de 2003 y 2005 introdujeron tímidamente en España algunos de estos cambios en la enseñanza superior. No obstante, el Real Decreto que los regula definitivamente no se aprobó hasta el año 2007. A día de hoy todavía quedan centros que no han iniciado las reformas. La universidad española tendrá que darse prisa si quiere cumplir el plazo previsto en la Declaración de Bolonia y formar parte del EEES-Espacio Europeo de Educación Superior antes de 2010.

Está en boca de todos y nadie se pone de acuerdo. Para unos es la reforma que la universidad española necesitaba para ponerse al nivel del resto de Europa. Para otros, una chapuza o incluso un atentado a la libertad de cátedra. Casi nadie se atreve a negar que la adaptación a los acuerdos del Plan de Bolonia está siendo más lenta de lo deseable, pero mientras algunas voces culpan del retraso a la lenta burocracia académica, muchos rectores se quejan de escaso presupuesto y falta de apoyo por parte de la Administración.

De una cosa no cabe duda: a pesar de la polémica y de las recientes revueltas estudiantiles, el proceso es imparable. Bolonia ha venido para quedarse. Por este motivo voya iniciar una serie de post divulgativos que traten de explicar en que consiste Bolonia y como nos afecta . El objetivo final es que con conocimiento de causa podamos debatir e incluso aportar ideas sobre la transposición definitiva de esta directiva europa del año 1999.

El lenguaje es una habilidad innata. Los bebés no necesitan profesores, métodos ni academias: les basta con escuchar e imitar a los demás. Pero si pasan sus primeros años completamente aislados, como ha sucedido en casos extremos, jamás aprenden a comunicarse con normalidad. Nuestro cerebro de adultos no es tan receptivo, pero funciona de manera similar. Necesitamos gente con la que hablar. Por eso la enseñanza presencial sigue siendo la opción más popular. Pero ojo: no todos los centros tienen la misma calidad, y los métodos a distancia vienen pisando cada vez más fuerte gracias a las nuevas tecnologías.

Centros presenciales
Ofrecen el mayor grado de contacto personal, algo a tener muy en cuenta, puesto que al fin y al cabo un idioma sirve para eso, para comunicarse.

Sin embargo no todos los alumnos aprovechan esta ventaja en la misma medida. A menudo los más tímidos participan poco y dejan que otros compañeros lleven el ritmo de la clase. Para sacar partido a esta modalidad, es imprescindible dejar en casa la vergüenza y el miedo a equivocarse.

Otra ventaja de las clases presenciales es que proporcionan regularidad y obligan a una cierta disciplina. No obstante, algunas personas pueden sentirse agobiadas por una dinámica que les recuerde a sus años escolares.

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